官雄 作者:城北风
第二百四十二章 阳光教育基金
湖东省党代会终于落下了帷幕，早在三月底，中央宣布了对省委班子的调整后，这次党代会的主题就已经确定下来了，剩下的，就是考验欧阳正林的掌控力，看他能不能让中央的意志在湖东省得到最顺利的体现。
江天放原本还想着，借青山县矿业这个局，哪怕牵动几根丝，多少也能搅动湖东省的这盘棋，没想到，欧阳正林对他的“好意”置之不理，事后江天放也觉得自己好笑，他又凭什么能让欧阳正林来重视自己呢？就凭着是乔老的外孙女婿这个身份？对于湖东省的这盘棋来说，这个身份起不到太多的作用，哪怕是欧阳正林本人，在下这盘棋的时候，也是瞻前顾后，小心谨慎；自己却大言不惭的想当然，认为可以在这场盛会当中闪点光，出点彩，真是太幼稚了。
只不过，党代会之前，最后一轮厅级干部调整也出炉了，其中，影响最深远的，莫过于宁阳市的调整；原宁阳市委书记黄贤春升了半格，去省政协任副主席了，对于黄书记这种典型的明升暗降，外界从南巡讲话出来的时候，就有所揣测，《宁阳晚报》是第一次抨击小水电的媒体，由此引发了波及全国范围的“小水电模式”讨论，而邓公却在南巡讲话中，提及了小水电，并鼓励小水电这样的模式，要大胆的闯，大胆的试；《宁阳晚报》和南巡讲话背道而驰，很显然，作为幕后的策划者，宁阳市委书记，黄贤春自然会受到影响。总得有人为此负责，或者说，总得有人为出头付出代价。
接替黄贤春的是市长卫立民，而常务副市长姚世明，也就是王中宇的舅舅，顺位接替了宁阳市市长一职。这个消息，让王中宇胸中的豪气益发的高涨。
在宁阳市的领导中。除了卫立民和姚世明春风得意之外，还有一个人。也是喜上眉梢，那就是副市长谢小娜。
宁阳市的军民大药房在全国范围内引起了轰动，不怀好意甚至暗中诋毁的人不少，但在明面上，在主流媒体的报道中。在老百姓的口碑中，大药房却是实实在在竖起了一面旗帜，这让分管文教卫的谢小娜，增光不少。
特别是今年，大药房有搞了个新鲜事物，又和谢小娜的分工相关。那就是“阳光教育基金”的设立。
国家级的“希望基金”还在宣传阶段，很多人对之还不甚了解，宁阳市就出现了类似的“阳光基金”，而且也是针对教育行业来的。这令谢小娜倍感振奋。
当江子英拿着申请“阳光教育基金”的报告走进谢小娜办公室的时候，谢小娜明显的感觉到了江子英的迅速成长，去年十月，谢小娜第一次见江子英的时候，江子英还跟在军区后勤部刘浩的屁股后面跑，活生生一个不谙世事的小女子，不到一年时间，江子英就变得大方、自信起来了。对于首次投入就达五百万的“阳光基金”，竟然丝毫没有骄横之气。而是坦言，“今后每年注入的资金。都不会低于一千万”。
谢小娜和江子英跑省里，跑部里，因为这是国内首个非国家性质的公益基金，上面一直持谨慎的态度，倒还真不是故意拖延，在审批的时候，上面的人确实是把不准，这件事是不是符合政策，一直没有批下来。
一直到四月，江天放结婚的时候，基金还在审批当中；最后帮助江子英和谢小娜摆平这件事的，不是别人，是可乔的表哥，大舅乔以新的小儿子，在民政部任处长的乔立智。
在举行婚礼的那些天，乔立智一直都在帮忙，闲聊中得知江天放想搞“阳光基金：，但手续办不下来以后，一口就打了包票。
结局也很让谢小娜这个副厅级的副市长很是摇头，一个处长，就真的带着她跑到了民政部部长的办公室，愣是让部长给签了字，把这个基金给批下来了。
虽然谢小娜觉得有些没面子，自己跑了两个月没跑下来的事情，人几天就给摆平了，但她拿到批文的那一刻，还是很兴奋，这可是全国第一个地方自己搞起来的公益基金啊。
“阳光教育基金”和“希望基金”虽然类似，但目前资助的对象和“希望基金”还是有所不同，主要是针对贫困落后地区的教师、学生的资助。按江子英最通俗的解释，“学校建得再好，没有老师去也是白搭”，所以，当前最重要的任务，就是留住老师。
怎么留？“阳光基金”给老师发补助，资助贫困学生学杂费。
虽然基金是面向全国的，但是因为是起步阶段，江子英本想第一个试点就安排到青山县，但被江天放否决了，“还是先在宁阳周边先试试，积累点经验再说。”
“阳光基金”启动以后，谢小娜才真正看到了基金“阳光”的一面。
基金所有的办事人员，包括江子英这个名义上的“主席”，所有的开销，全部定期向外界公布，包括工资、差旅、办公费用等等，每一分钱都公开。
谢小娜曾经看到过这样一笔报账，“某月某日，赴牛沟村考察被资助对象，路上买包子三个，苹果一个，共一元八角，无发票，附白条，因对方不识字，签名为代签，手印是本人。”在这个说明的背后，附了张白条，有购买包子的时间、地点，卖包子的人签名，“四嫂子”，后面是大名牛桂兰，然后还有个手印。
谢小娜当时看了这个报账单后，她都不大明白自己是被什么感动了，就是想流泪。
除了自身的费用公开，选择扶助、资助对象的流程也公开。
被扶助的老师和学生，可以由当地政府提名，也可以由她本人报名，还可以由亲戚朋友提名，所有的提名，全部公开，每个月初，基金管理人员会从中选择出一个名单进行考察。在选出这个名单的同时，基金会会把选择这些名单的理由进行阐述，同时，会在月底对考察核实的情况进行公布。
对于被资助对象，难免会出现所报材料与实际情况不符的现象，甚至还有政府部门，为了弄得这笔资助，弄虚作假，骗取费用的情况；除了基金会本身进行核实之外，基金会还接受社会各界的举报，每一个举报都会进行再次核实，并将核实的情况公之于众。
基金会对教师的补助，是以年为单位进行评审，凡是符合扶助条件的教师，无论是公办教师还是民办教师，一律按月发放补助，补助分三档，高的每月补助一千，中档每月补助八百，低挡每月补助六百。说白点，就是第二套工资体系，目的就是稳住那些偏远、贫困地区的老师，让他们至少能获得物资上的激励，生活能有保障。
“阳光教育基金”自从五月份接受社会各界的推荐报名，到七月，已经有两批共计四百多名老师和学生获得了资助。基金会光是为了核实这四百人的资料，就花费了巨大的精力。
好在效果很不错，不论是媒体的关注还是社会各界的监督，因为一切程序都是透明的，尽管在实施的过程中出现过一些小的纰漏，基金会也绝不遮掩，会将调查处理结果公布于众。这个态度，获得了极大的好评。因为老百姓也好，媒体记者也好，都不是不讲道理的人。这么大规模的公益行为，怎么可能不出纰漏？只要是人在操作的事情，就有可能会出现纰漏。关键在于这个纰漏的产生，是人为故意的还是因为工作不到位产生的。关键在于态度，工作不到位，可以事后进行弥补，没有人非得要穷追不舍，一定要追究某个工作人员的失误。
除了媒体的关注，民政部还派了个调研组下来，对基金会的运作进行了实地考察，乔立智就是这个调研组其中的一员。
在迎接调研组的时候，江子英说过一句名言，后来在公益基金界广为流传。
按照惯例，迎接上级的考察调研，肯定是会有宴请的，在宴请之前，江子英找到了民政部带队的领导，把领导拉到一边，征求领导的意见：“咱们今天宴请的标准怎么定？”
领导说：“你看着办，以尽量节约为原则。”
江子英说：“我们所有宴请的费用和菜单都是要公布的……”
领导马上说：“那我们自己安排……”
“菜单是要公布的”这句话，后来成为一句经典，这里面，涵盖了公益基金最本质的核心思想。
谢小娜因为阳光教育基金，很是火了一把，和江子英的关系也因此而熟稔起来。
江子英没想到的是，谢小娜和自己除了大药房有联系，还会有其他的事情来找她。
“小江啊，晚上有没有时间？我有点私事想麻烦你……”
江子英接到谢小娜这个电话以后，想了半天也没有想明白，谢小娜找自己，究竟能有什么私事呢？
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